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山东省不断创新环境监察执法方式方法深 入开展执法大练兵活动

  去年以来,山东省不断创新环境监察执法方式方法,深入开展执法大练兵活动,用好用足按日计罚、随机抽查、区域联动、网格化监管、信用评价、移动执法等“撒手锏”,严查各类环境违法行为,有力促进了全省环境质量改善和各项目标任务的顺利完成。
  为进一步提升环境监察执法能力和水平,山东省环保厅日前召开全省环境监察工作视频会议,总结经验,查摆问题,分析形势,对今后的监察执法工作作出安排部署。
  记者了解到,山东省保持对环境违法行为的高压态势,去年环境违法处罚力度明显加大。
  山东省环保厅副厅长姚云辉介绍:“2016年全省共实施处罚环境违法案件8905件,同比增加28.4%;罚款5.89亿元、同比增加75.6%。其中,淄博市查处按日连续处罚案件9起,全年共实施各类罚款1.16亿元;临沂市对1427件环境违法行为进行处罚,罚款1.15亿元。”
图:转自网络
  处罚案件数量和罚款额的大幅增加,得益于山东省综合运用多种手段,严查严打各类环境违法行为。
  按照《山东省污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》,山东省开发了全省污染源日常环境监管动态信息库和随机抽查软件,实现省、市、县三级联网。
  目前,山东省17个市级环保部门、170个县级环保部门均已建立双随机抽查制度。全省共抽查县控以上重点污染源1.37万家(次)、一般污染源2.60万家(次)、特殊污染源733家(次),随机抽查信息公开1.16万个,发现并查处违法问题3220个。
  针对群众关注的各类热点问题,山东省强化开展暗查、夜查等重点监督检查。去年全省累计开展突出环境问题监督检查11.2万人次,查处各类环境问题8654个。省环境监察总队围绕5个省控河流断面、36个大气自动点位,检查企业74家,发现环境违法问题36个,责成当地关停企业18家、罚款641.12万元、行政拘留8人。
图:转自网络
  围绕重点行业、重点时段环境问题,开展各类环境专项执法检查。去年山东省先后开展了全省垃圾焚烧发电行业、氯醇法制环氧丙烷企业和重点行业环境保护专项执法检查,查处环境问题9249个。以大气、水、土壤及固体废物污染防治为主题,省环保厅会同15个省直部门开展了为期3个月的环保专项行动,查处存在各类环境问题的企业300余家。各市县组织专项行动高达1124次,查处环境问题1.18万个。
  为保障重点流域、区域环境质量,山东省环保厅出台了《关于建立行政边界地区环境执法联动工作机制的意见》,在小清河流域、半岛流域等6个重点流域、区域开展边界地区联合执法和交查、互查。
  山东省环保厅要求,各级环保部门要明确专门机构、专门人员加强环境信用评价信息系统管理,确保所有违法企业处理处罚信息全部录入系统,做到评价结果有据可依、有证可查、公平公正。
  山东省将进一步探索构建“守信激励”、“失信惩戒”机制,对“红标”、“黄标”、“绿标”企业实行分类监管,将“红标”企业列为“双随机”特殊监管对象,加大定期检查频次,并及时、准确公开超标排污企业名单、处理处罚情况,定期抄送发改、工信、住建、金融等部门,使环境违法企业“一处违法、处处受限”。

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